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广西出台规定加强各类食品小作坊小摊贩的办证和监管

发布时间:2020-01-18 11:56:41 阅读: 来源:捆钞机厂家

广西出台规定加强各类食品小作坊、小摊贩的办证和监管

解决“小字号”的监管空白

本报讯(记者吴彬)今年,在南宁卖卤菜卖了十几年的王师傅遇到了烦心事——他摊位的卫生许可证快到期了,却不知道该去哪个部门办理新证?好在广西近日出台了(以下简称),将有效解决包括王师傅的卤菜摊在内的各种食品小作坊、小摊贩等“小字号”办证难、监管难的问题。

王师傅经营烧卤摊已经多年了。前一阵,他看自己摊位的快到期,想着去政府部门续办证件,没想到却遇到了麻烦。按照2009年前实行的规定,王师傅这样的食品摊点由卫生部门发。但是,2009年6月起实施的对监管职责进行了调整,卫生部门不再履行相关职责。鉴于食品生产加工小作坊和食品摊贩的特殊性和复杂性,没有做出具体、明确的规定,只要求“有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定”。

由于广西自治区没有制定相关的法规,王师傅上哪个部门去办证就成了大问题。王师傅还跑过几次质监部门,被告知要办证必须具备200平方米的生产车间,还有独立的消毒区域及生熟料车间。“这种条件等于开个小工厂,我们做点小生意养家糊口,哪有这个实力?”王师傅一脸无奈。

广西自治区食品安全办公室相关负责人告诉记者,目前,数量众多的食品生产加工小作坊和食品摊贩,生产加工和经营条件与相关要求差距甚大,存在很大的安全隐患。然而,这些摊点又是低收入人群增加收入、解决就业的重要手段,简单取缔也不是办法。因此,在地方性法规出台前的过渡期,急需制定相关规范性文件,理顺、规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管。

为此,广西质监等部门组织专题调研,走访南宁、柳州、桂林等地,探访城乡集贸市场及周边的烧鸭店、蛋糕店、饼屋、餐吧、烧卤店和煎饼店等,结合全国各地的经验做法,制定了,对各类小作坊、小摊贩的办证、监管问题做出了规定,实现无缝监管。

按照规定,食用初级农产品加工经营活动的经营者,直接办理工商登记。食用初级农产品的范围,由农业、林业、水产畜牧兽医部门、工商部门确定。食品生产加工领域小作坊的监督管理由质监部门负责,实行登记备案,工商部门办理工商相关手续。餐饮服务相关领域的监督管理,由食品药品监管部门负责,依法办理餐饮服务许可证或临时餐饮服务许可证。“阳光早餐”纳入餐饮服务环节“中央厨房”管理。由食品药品监管部门统一监督管理,依法办理餐饮服务许可证。提供餐饮服务的食品摊贩,由食品药品监管部门负责监督管理。不提供餐饮服务的食品摊贩,由工商部门负责监督管理。占道经营的,经营秩序由城市管理行政执法部门负责监督管理。

图为位于广西南宁的中山路美食街。洪坚鹏摄

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