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方正证券中央对地方政府债务及举债存担心

发布时间:2021-01-21 16:33:08 阅读: 来源:捆钞机厂家

方正证券:中央对地方政府债务及举债存担心

6月26日,十一届全国人大常委会第二十七次会议审议了预算法修正案草案。针对部分地方政府债务上升的情况,预算法修正案草案明确规定,地方政府不能举债。修正案草案删除了一审稿中关于地方政府举债的规定,明确“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。”“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。”  方正证券今日研报称,修正草案删除一审稿中关于地方政府举债的规定,其实并未出乎意料。目前地方政府举债处于试点阶段,且草案中有规定“法律和国务院另有规定的除外”,这也给地方政府举债留了条路。  研报称,此次草案也表明中央对地方政府债务以及举债冲动仍存担心,尤其在房地产调控导致土地出让金急剧萎缩的背景下,地方政府更具有发债冲动,闸口一旦打开无疑会加大债务风险。反过来看,地方政府融资渠道被限制,为对冲当前经济快速下滑,地方政府的投资力度也将有限,以往投资拉动经济的调控模式此次很可能不会实行。

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